Рубрика

Среднемесячное жалованье госслужащих по-прежнему существенно превосходит среднюю зарплату по России (10728 руб.). ... Госслужба не перестает быть экономически выгодным занятием и в Москве, и в Санкт-Петербурге - официальные доходы чиновников по-прежнему выше, чем работников сферы экономики. Зарплаты региональных чиновников в среднем в полтора раза больше, чем у федеральных - даже в дотационных регионах, где это запрещено законом. У представителей местной власти они увеличились по сравнению с 2005 годом в среднем на 28,6% и составили 21047 рублей. В органах исполнительной власти территориального уровня и размер, и темпы роста зарплат оказались меньше: здесь прирост составил 24%, а сумма - 13425 рублей. Еще меньше получают работники органов местного самоуправления - у них зарплаты в среднем не дотягивают даже до 12 тысяч: 11980 рублей при приросте 24,5%. У обычных граждан в 2006 году средняя зарплата по стране составила 10700 рублей, прибавив те же 24,5% по сравнению с предыдущим годом.

Законодательство предписывает не устанавливать в дотационных регионах зарплаты для своих чиновников выше, чем у федеральных, но далеко не во всех депрессивных субъектах федерации средние зарплаты представителей местной власти ниже, чем у федералов. Таким образом, регионы нарушают 134-ю статью Бюджетного кодекса. По мнению экспертов, Бюджетный кодекс в его сегодняшнем виде позволяет обойти норму, предписывающую не устанавливать для региональных служащих более высокие, чем у чиновников федерального уровня, зарплаты. Делается это, например, повышением ранга руководителей. Помочь в решении проблемы неправомерно преимущественного положения региональных чиновников должны поправки в Бюджетный кодекс, которые Дума в начале марта приняла в первом чтении. В этих поправках четко сказано: они не имеют права устанавливать зарплаты выше установленных правительством нормативов, если доля перечислений из федерального бюджета в бюджете региона, за исключением субвенций, выше 20%. Те, у кого она меньше 20%, могут устанавливать, что хотят. Скорее всего, региональные власти и в этой ситуации научатся обходить закон. Практика показывает, что в этом они весьма преуспели.