Положение о разработке среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства на территории российской столицы и соответствующее постановление были утверждены в минувший вторник, 2 мая, на заседании московского правительства.
С основным докладом по вопросу выступил глава Москомархитектуры Александр Кузьмин. По его словам, на сегодняшний день осуществляется разработка 18 схем и, отдельно, двух схем по размещению гостиниц и высотных зданий.
Он рассказал также, что в дальнейшем предусмотрена разработка еще пяти отраслевых схем, всего в городе в ближайшее время планируется завершить разработку 25 среднесрочных отраслевых схем размещения строительных объектов.
Среднесрочная отраслевая схема разрабатывается для обеспечения планирования развития инфраструктуры города, отраслей экономики и городского хозяйства, а также градостроительной документации, обосновывающей размещение различных объектов, например, физкультуры и спорта, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, образования, потребительского рынка и других.
Схема разрабатывается на основе утвержденного Генерального плана развития Москвы на период до 2020 г., а также на основании градостроительных планов развития территорий административных округов и районов. Схема готовится на трехлетний период и утверждается постановлением правительства Москвы.
С содокладом на заседании выступил депутат Московской городской думы Иван Новицкий. Он выразил уверенность, что принятие обсуждаемого постановления позволит начать разработку ясных и четких среднесрочных схем размещения объектов на территории города с учетом его как современных, так и будущих потребностей, позволит четко планировать работу по организации инвестиционных конкурсов.
Содокладчик обратил внимание на ряд вопросов, которые необходимо учесть при доработке документа. Так, по словам И.Новицкого, при разработке отраслевых схем следует определить их место в системе документации о планировании территории. «Следует обратить внимание, что в Градостроительном кодексе РФ нет такого документа, как среднесрочная отраслевая схема. Является важным, что в положении определен путь разработки для достижения поставленной цели от расчета необходимых объемов строительства исходя из потребности города до формирования адресного перечня размещения объектов», - сказал он.
Кроме того, повышение эффективности использования городских территорий в условиях недостатка земельных ресурсов города предлагается осуществить за счет предложений по концентрации объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания, офисов, гостиниц, объектов культуры, спорта в многофункциональных комплексах, что позволит за счет кооперации внедрять современные формы обслуживания. При этом, как уверен содокладчик, следует продумать систему, когда на стадии подготовки лотовой документации фиксируется доля помещений различного функционального назначения, для целей реализации потребности города и обеспечения населения необходимыми объемами и видами обслуживания.
По мнению участников заседания, немаловажное значение имеет повышение качества городской среды. Поиск новых участков в настоящее время велся в составе территорий с разработанной или разрабатываемой документацией. Как правило, это проекты планировки жилых или производственных территорий. В то же время важные территории города этой документацией не охвачены. Необходима разработка схемы развития общественных территорий города. Рассмотрение общественных территорий города позволит повысить качество городской среды, учитывающее интересы различных слоев и групп населения.
Помимо этого, было сказано, что при разработке и утверждении схем следует обратить особое внимание на участие населения в принятии решения по развитию территорий города и размещению объектов. Департаментам следует своевременно представить результаты разработки схем для опубликования в СМИ.
Мэр столицы Юрий Лужков в целом одобрил представленный документ. При этом он отметил, что было бы неправильно поручать работу по разработке данной документации только Москомархитектуре. «Думаю, сама работа должна осуществляться совместно с департаментами», - сказал глава города.
Как заявил Ю. Лужков, всего в перспективе предстоит разработать схемы более чем по 100 направлениям. В частности, отдельные отраслевые схемы нужны для размещения служб «скорой помощи», пожарных депо, объектов малого предпринимательства, промышленности и ряда других организаций.

ИА «Альянс Медиа»
http://www.dist-cons.ru/con_news.asp?toolbar=1&57f3f1b3dba34f61669fa0ec46af3153